На сегодняшний день в России даже школьники могут растолковать значение слова «санкции». Но кто и когда на государственном уровне заговорил языком ограничений, и какова его роль в современном мире, знает не каждый.
Исторические данные
Самый древний пример использования санкций относится к 423 году до нашей эры. История гласит, что древние Афины наложили запрет на посещение собственных рынков и портов купцами области Магера.
Правда, в дальнейшем, вплоть до XX века, подобные меры применялись государствами крайне редко – в те времена нормой считались бесконечно ведущиеся войны. Причем, невзирая на боевые действия, торговля даже между воюющими сторонами осуществлялась почти беспрепятственно.
Еще одним ярким эпизодом из истории санкций является континентальная блокада, введенная Наполеоном против Англии в 1806 году. Против Британии Наполеон решил применять альтернативные обыкновенной войне методы, так как не мог добраться до своего конкурента. Полководец хотел добиться полнейшего экономического и социального кризиса в вышеупомянутой стране путем запрета на торговлю. И в принципе ему это удалось – многие историки утверждают, экономически ориентированная на экспорт Англия настолько пострадала от дефицита, что готова была согласиться с условиями Наполеона, если бы тот не потерпел поражение в войне с Россией.
В это же время выяснилось, что санкции наносят ущерб не только тому государству, против которого они вводятся, но также бьют и по стране-инициатору.
После Первой мировой войны общественность стала тяготеть к поиску более гуманных способов решения конфликтов. Появилась необходимость заменить вооруженные столкновения непрямыми действиями. Именно в этот период в сфере международного права, наравне с Уставом Лиги Наций, появляется понятие «санкции».
Однако в период между двумя войнами всемирного масштаба опыт применения санкций нельзя назвать успешным:
- из-за конфискации большевиками иностранной собственности, прекращения нэпа некоторые страны отказались вести торговлю с СССР, хотя тут же приобретали у страны необходимые товары. Советский Союз, в свою очередь, также покупал у Запада промышленное оборудование, наращивая собственную военную мощь;
- за агрессию в отношении Эфиопии Италия в 1935 году подвергалась санкциям со стороны Лиги Наций. Правда, Муссолини не усмотрел в этом особого препятствия для временной оккупации африканской страны;
- в 1939 году Франклин Рузвельт установил на торговлю с СССР, напавшего на Финляндию, так называемое моральное эмбарго, в соответствии с которым Москве не продавались некоторые технологические разработки. Санкции, в общем, никак не сказались на экономике и развитии страны.
Чуть ли не единственным на тот момент примером возымевших действие санкций являются ограничения на поставки нефти в Японию от 1940 года. Меры были приняты правительством США в ответ на захват части Китая. Под давлением санкции Токио пришлось выбирать между атакой на Перл-Харбор и выводом войск из Китая. Исход ситуации для Японии оказался довольно плачевным.
Очередной этап
Наибольшее распространение международные санкции возымели в период после Второй мировой войны. Арсенал санкций стал значительно шире – теперь ограничения могли коснуться не только торговли, но и других сфер.
Вводить санкции, согласно уставу ООН, может лишь Совет Безопасности.
Однако частые разногласия между пятью постоянными членами Совбеза не дают прийти к единому мнению. Кроме того, каждый из них обладает правом единоличного вето, ввиду которого, соответственно, не может подпасть под санкции.
Отдельные государства также вправе вводить санкции друг против друга. Ведь в этом и заключается свобода выбора – каждое государство решает самостоятельно, с кем лучше вести торговлю и сотрудничать.
В современном мире чаще других стран к использованию санкций прибегают США. За период с 1918 по 1992 год страна применила ограничения 54 раза. Дале, количество вводимых Штатами санкций резко возросло — с 1993 по 2002 год страна обратилась к ним 61 раз.
Санкции в политической жизни России
За последние полстолетия СССР и современная Россия подпадали под действия санкций всего шесть раз (не считая нынешних ограничений, связанных с кризисом на Украине). Санкции в основном выражались в ограничении свободы миграции, в запрете на экспорт и воздушное сообщение, в замораживании активов. За публичные высказывания против суверенитета других стран санкции были применены к отдельным гражданам РФ. Впоследствии часть ограничений были сняты.
Россия также пользуется санкциями, как инструментом влияния на другие государства. В основном под ограничения попадают страны зависимые от России и более слабые в экономическом отношении. Само слово «санкции» руководители предпочитают не употреблять, но претензии к продукции той или иной страны возникают именно в момент разногласий с Москвой.
Официально Россия использовала санкции лишь единожды — в 2008 году против Грузии ввиду вооруженного конфликта.
Эффективны ли санкции
Дать точную оценку тому, какое конкретно действие окажут санкции на ту или иную страну, невозможно. Результат введения санкций можно увидеть лишь спустя время. Несмотря на то, что в большинстве случаев подобные ограничения недостаточно эффективны, они все же указывают на ухудшение инвестиционного климата, прекращение сотрудничества и неизбежную трату бюджетных средств.
В целом превалирует мнение, что в сравнении с войнами санкции являются более гуманным методом противостояния.
Автор публикации
Санкции — это трудности и испытания, как и любые другие. Они показывают, силён ли ты на самом деле.
Для России это как раз-таки хороший стимул развития собственной экономики и повод избавиться от иностранной зависимости!